Вице-премьер - министр национальной экономики Серик ЖУМАНГАРИН в минувший четверг вновь убеждал, что от повышения НДС до 20 процентов регионы не пострадают, а предприниматели зря паникуют. Но в сенате ставят под сомнение этот оптимизм . А спикер Маулен АШИМБАЕВ так вообще предложил взглянуть на разворачивающуюся ситуацию в США, где “министерство эффективности” Илона МАСКА режет бюджеты без сожаления. На это Жумангарин признался, что на него уже вышел “казахстанский Маск” с аналогичной инициативой …

На пленарном заседании сената обсуждалась масштабная налоговая реформа. Депутаты выразили опасение, что из-за повышения НДС вместе с отменой социального налога, который составляет почти четверть доходов местных бюджетов, регионы останутся без финансирования.

Глава Миннацэкономики Жумангарин попытался развеять эти страхи:

- Сейчас есть разные предложения. Но, конкретно говоря, на максимальном уровне расходы областей - 1,6 трлн тенге. Доходы бюджета составляют 5-7 трлн. Поэтому финансов хватит, через трансферы будем давать субвенции местным бюджетам.

Тем не менее спикер сената Ашимбаев задался вопросом: не подорвет ли реформа стабильность местных бюджетов? Расходы на социальные программы, подчеркнул он, ложатся именно на региональные бюджеты и ослабление их доходов может привести к проб­лемам.

- Усиливая бюджеты третьего и четвертого уровней (бюджеты районов областей и городов областного значения, а также сельских округов и городов районного значения. - Т. Г.), не ослабим ли мы областные бюджеты? Не породим ли мы проб­лемы для областей? - размышлял вслух председатель палаты, не исключив - как нежелательный поворот событий - того, что властям надо срочно будет вносить изменения в Бюджетный кодекс, если через год после реформы выяснится, что регионы не справляются.

Ашимбаев вполне прозрачно намекнул, что вместо повышения налогов можно сократить госрасходы:

- Сейчас же идёт в обществе дискуссия по НДС, понятно, что мы аргументы правительства понимаем. Но вопрос есть такой: важно и текущие расходы правильно распределять и где-то их сокращать, для того чтобы, может быть, обеспечивать определенную экономию. Сейчас же многие смотрят, что происходит в США. Они создали новое министерство, которым руководит Илон Маск, - Министерство по эффективности правительства. И это ведомство сегодня занимается сокращением бюджетов. Каждый госорган анализируют, просто режут бюджеты, то, что считают неэффективным, нерациональным, просто убирают. И сейчас посмотрим, на какую экономию они выйдут. Нам, конечно, не нужно копировать чужой опыт, но важно задуматься о рационализации наших расходов.

После заседания Жумангарин в общении с журналистами продолжил любопытную для всех тему, заметив, что к нему обращался местный “Илон Маск” (в пятницу стало известно, что это был Рахим ОШАКБАЕВ):

- Не буду скрывать, на меня вышел с идеей человек провести такую же работу, которую сейчас проводит в администрации президента ТРАМПА господин Илон Маск… Он предложил свои услуги, сказал, что у него есть идеи. Я его пригласил, говорил ему, мол, давай поработаем вместе, создадим рабочую группу, если увидишь какие-то вещи, где можно сокращать.

- Я сказал “Маску”: посмотри другие виды бюджета. Мы не против сокращения, абсолютно. Если оно будет разумным и не коснется простого человека, - добавил вице-премьер, заметив, что сокращение социальных расходов тема сложная, так как сюда входят пособия многодетным матерям, пенсионерам и другим уязвимым категориям.

А ещё Жумангарин попытался через журналистов успокоить владельцев небольших магазинов и кафе, отметив, что они не почувствуют изменений:

- Мы всё время заявляем: тех, кто работает с населением в розничной торговле (магазины у дома, киоски, палатки, лавки, рестораны, парикмахерские и так далее), эта реформа вообще никаким образом не касается. Они как работали в розничном режиме с пределом 2,4 млрд тенге по совокупному годовому доходу и платили 4 процента, столько платить они и будут. И для них вообще ничего не меняется в этой жизни!

Вице-премьер посетовал, что население “не понимает смыс­ла реформы, хотя её детально объясняли на нескольких площадках”. По его словам, правительство будет отправлять рабочие группы в регионы, чтобы все объяснить бизнесу и депутатам маслихатов. Главный экономист страны подчеркнул: это решение по налогам правительство впервые не приняло кулуарно - власти “сразу объявили о том, что будут делать”.

- Эта реформа касается очень узкой прослойки бизнеса, которая раздробилась, - в очередной раз заявил чиновник.

Жумангарин также прокомментировал тревогу по поводу роста цен после повышения НДС. Подсчеты, которые распространяют в соцсетях, он назвал с явным раздражением абсурдными:

- Те, кто не разбирается, лучше не пишите! Почему? Потому что некоторые расчеты просто вызывают смех. Это говорит о том, что человек просто ничего не соображает. Когда он в Facebook пишет (явно намекая на адвоката Жангельды СУЛЕЙМАНОВА. - Т. Г.): “У меня была мука, стоила 100 тенге с НДС, а теперь будет стоить 120”. Ну это как человек считает?! Если она стоила 100 тенге с НДС, тогда она будет при НДС 12 процентов. Это значит, без НДС она стоила 89 тенге. А если прибавить 20 процентов, тогда будет 107 тенге, понимаете?

- Бизнесмен, конечно, может накручивать, но это другой вопрос, - заметил при этом зам премьер-министра.

И тоже показал свои математические способности. Как у экономиста получилось 89 тенге? Ошибся? Приходится только гадать… Впрочем, пойдем дальше за мыслями Жумангарина.

По его данным, при максимальном повышении НДС государству потребуется 800 млрд тенге для индексации пенсий, пособий и зарплат бюджетников. Однако эта сумма “вполне комфортна” для бюджета, заверил министр:

- Мы эту сумму спокойно выдерживаем. Расчеты по всем возможным видам градаций на сегодняшний день уже произведены.

Институт экономических исследований, продолжил вице-премьер, изучает “различные варианты реакции”, чтобы пред­отвратить уход бизнеса в тень.

- Мы тоже не заинтересованы в том, чтобы наш бизнес проголосовал ногами. Нам необходимо сейчас определиться по сферам, видам бизнеса, переделам - малый, средний, крупный.

Это большая работа на самом деле, она сейчас идёт день и ночь. Министерство национальной экономики работает без выходных с 21 декабря! - едва не воскликнул глава ведомства.

На вопросы журналистов, кто автор идеи по увеличению НДС до 20 процентов и почему именно на столько, Жумангарин отвечать не захотел:

- А вам зачем? Это инициатива правительства...

- Эта реформа никак не касается России. И Китай никак не касается этой реформы. Эта реформа касается лишь внутренней политики Казахстана! - как показалось, раздраженно отрезал вице-премьер.

По его словам, до 20 февраля соответствующий проект закона должен быть внесен в мажилис.

Напомним, в Казахстане активно обсуждают вопрос повышения НДС с 12 до 20 процентов, а также снижения порога для постановки на учёт по НДС с 78,6 млн до 15 млн тенге с одновременной отменой соцналога. Впервые об этом Серик Жумангарин заявил на заседании правительства с участием президента 28 января.

Тогжан ГАНИ, фото Владимира ЗАИКИНА и с сайтов akorda.kz и elorda.kz, Астана