Отечественные лаборатории жалуются на госрегулирование
Требования и тарифы по метрологии ослабляют их позиции на рынке Евразийского экономического союза.
На площадке Медицинского центра Управления делами Президента Республики Казахстан состоялась конференция, посвящённая совершенствованию лабораторной службы Республики Казахстан, сообщает inbusiness.kz.
Мероприятие объединило ведущих экспертов Казахстана и зарубежных стран, представителей Всемирной организации здравоохранения, Европейского бюро ВОЗ, государственных структур, Национальной палаты и национальных научных центров.
Обеспеченность национальной испытательной базой становится ещё более актуальней в связи с проводимой работой в рамках ЕАЭС по введению реестра несоответствующей продукции и института оспаривания результатов госконтроля другого государства-члена ЕАЭС. Чтобы казахстанская продукция не попала в указанный реестр нам необходимо иметь результаты испытании, проведенные в лабораториях Казахстана. Об этом заявил Ерик Жалманбетов, управляющий директор Департамента технического регулирования НПП "Атамекен", выступая на Международной научно-практической конференции.
Развитая лабораторная база — является одним из инструментов защиты внутреннего рынка.
Однако, по мнению Ерика Жалманбетова, развитию лабораторной базы сегодня препятствует ряд факторов:
Во-первых, непомерная финансовая нагрузка. Стоимость процедуры внесения средств измерений в реестр Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ РК) очень высокая. Так, испытание в рамках утверждения типа одного средства измерений может превышать 2 млн тенге, а метрологическая аттестация — около 500 тыс. тенге.
Во-вторых, отсутствие методик выполнения измерений по определенным показателям технических регламентов, либо сложности в их аттестации и регистрации в реестре ГСИ РК.
В-третьих, технические сбои. Проблемы с функционированием информационной системы е-КТРМ. Функционал был запущен, несмотря на техническую неготовность, и до сих пор имеются недоработки.
В-четвертых, конфликт интересов и кадровый дефицит. Продвигаемое депутатами требование о наличии звания эксперта-аудитора у руководителя лаборатории недопустимо. Оно является избыточным, создает дефицит кадров и может привести к конфликту интересов, так как руководитель фактически будет оценивать свою же деятельность.
В-четвертых, возобновление "карательных" полномочий. Инициатива наделить орган по аккредитации правом на проведение посещения без уведомления заявителя или субъекта аккредитации. В случае необеспечения доступа к помещениям договор расторгается, по сути деятельность субъекта приостанавливается.
"Эта практика, ранее была исключена, поскольку создает дополнительную административную нагрузку и может привести к конфликтным ситуациям, например, если весь персонал отсутствует или идёт ремонт", — резюмировал Ерик Жалманбетов.
Для решения указанных проблем НПП "Атамекен" предлагает госорганам доработать систему е-КТРМ, снизить стоимость процедур внесения средств измерений, ввести упрощенный порядок регистрации МВИ, не допустить принятие избыточных требований к руководителям лабораторий и возобновления практики посещений без уведомления. Кроме того, Нацпалата рекомендует создать доступные условия кредитования и льготный режим налогообложения для модернизации лабораторной базы.