Уроки для Казахстана: анализ опыта стран мира по профилактике лудомании
Чему учит международный опыт и какие шаги можно реализовать в казахстанской практике
Лудомания, или игровая зависимость, становится серьёзной социальной и экономической проблемой по всему миру. Воздействие азартных игр на общество включает в себя не только финансовые убытки для игроков, но и разрушение социальных связей, семей, потерю работы и ухудшение психического здоровья. Столкнувшись с растущим распространением азартных игр и, как следствие, увеличением числа лиц, страдающих лудоманией, многие страны внедряют специальные меры по профилактике и противодействию игровой зависимости. Этот сравнительный анализ мер по борьбе с лудоманией в разных странах направлен на выявление успешных практик, которые могут быть применены в Казахстане для минимизации негативных последствий азартных игр, передает inbusiness.kz.
Опыт передовых стран в профилактике лудомании
Говоря о профилактике, можно начать с Великобритании, где реализован всесторонний подход и жесткие регуляции. Страна Туманного Альбиона является одной из немногих, где система регулирования азартных игр отличается высокой степенью строгости и детализированности. Здесь внедрена Национальная стратегия по снижению ущерба от азартных игр, целью которой является уменьшение негативных последствий игровой зависимости.
Одним из ключевых элементов этой стратегии является обязанность операторов азартных игр предоставлять игрокам возможность самоисключения, что означает возможность блокировки доступа к онлайн-казино и другим азартным платформам на определенное время. Особое внимание в Великобритании уделяется информированию населения о рисках, связанных с азартными играми.
Фонд GambleAware, один из лидеров в данной сфере, поддерживает программы по повышению осведомленности, консультации и лечение зависимости. На практике это реализуется через обязательные предупреждения о рисках на всех рекламных материалах, связанных с азартными играми, а также через жесткий контроль над рекламой азартных игр в общественных местах и на телевидении. Важной частью системы являются меры по защите уязвимых групп населения, в том числе молодежи. Запрет на участие в азартных играх для лиц младше 18 лет дополняется ограничениями на использование кредитных карт для ставок, что помогает сократить долю тех, кто играет в долг.
Австралия использует несколько методов для борьбы с игровой зависимостью, которые варьируются в зависимости от штата или территории. Основной акцент делается на концепции ответственных азартных игр, которая предполагает предоставление игрокам инструментов для контроля за своими расходами и временем, проведенным в игре.
Один из наиболее успешных примеров — это программа самоисключения и установка пределов на ставки, реализованная в штате Виктория. Кроме того, в игорных заведениях введены "перерывы", которые автоматически активируются через определенные промежутки времени, побуждая игроков отдохнуть и оценить свои затраты. Австралия активно развивает цифровые технологии для мониторинга игроков. Использование "интеллектуальных карт" позволяет отслеживать поведение пользователей и предупреждать тех, кто демонстрирует признаки зависимости. Это является одним из наиболее перспективных направлений борьбы с лудоманией.
Швеция — одна из ведущих стран в Европе, где регулирование азартных игр основано на чётких лицензионных требованиях и строгом контроле над игорными операторами. В 2019 году вступил в силу новый Закон о лицензировании азартных игр, который ужесточил правила для операторов и ввел дополнительные меры защиты игроков.
Особое внимание уделяется программе Spelpaus, которая позволяет игрокам самоисключиться на государственном уровне. Это значит, что если игрок регистрируется в системе самоисключения, он теряет доступ ко всем лицензированным игровым сайтам и заведениям. Кроме того, Швеция запрещает все формы бонусов для игроков, что снижает привлекательность азартных игр и уменьшает вероятность вовлечения в зависимости. Швеция также активно ограничивает рекламу азартных игр. В 2020 году были введены дополнительные ограничения на рекламные кампании, направленные на уязвимые группы населения, включая молодежь.
В США регулирование азартных игр осуществляется на федеральном и региональном уровне, что приводит к значительным различиям в подходах к лудомании в разных штатах. Например, штат Невада, где находится Лас-Вегас — мировой центр азартных игр, имеет жесткие требования к игровым операторам в части ответственных азартных игр.
Программа самоисключения широко распространена в ряде штатов, таких как Нью-Джерси и Пенсильвания. Операторы обязаны поддерживать базы данных лиц, которые добровольно исключили себя из участия в азартных играх. Кроме того, в США существует сеть общественных организаций, таких как Национальный совет по проблемам азартных игр, которые предоставляют консультационные услуги и образовательные программы для населения. Многие штаты активно используют цифровые платформы для мониторинга и выявления проблемных игроков, что позволяет оперативно принимать меры по ограничению доступа к азартным играм.
Сингапур известен своим строгим контролем над азартными играми. Здесь азартные игры разрешены только в определенных зонах, и для местных жителей введены значительные ограничения на доступ к игровым заведениям. Одним из ключевых инструментов является система "Casino Exclusion", которая позволяет членам семьи подать запрос на ограничение доступа их родственника в казино.
Эта мера оказалась крайне эффективной в Сингапуре, так как предотвращает доступ к азартным играм лицам с признаками зависимости. Кроме того, в стране реализуются программы по информированию населения о рисках азартных игр и важности ответственного поведения.
Уроки для Казахстана
Изучение мирового опыта борьбы с лудоманией позволяет выделить несколько ключевых стратегий, которые могут быть адаптированы и внедрены в Казахстане. Одним из наиболее успешных методов профилактики лудомании является программа самоисключения, реализованная в Великобритании, Швеции и США. Казахстан может разработать национальную платформу, которая позволит игрокам добровольно исключать себя из участия в азартных играх на всех лицензированных платформах. Также целесообразно установить лимиты на ставки и время игры, что позволит снизить вероятность вовлечения в зависимость.
Ограничение рекламы азартных игр, особенно в отношении уязвимых групп, таких как молодежь, является важной мерой для снижения привлекательности азартных игр. Казахстан может последовать примеру Швеции и внедрить жесткие ограничения на рекламные кампании, а также обязать операторов размещать предупреждения о рисках на всех рекламных материалах.
Как показывает опыт Австралии и США, цифровые технологии позволяют эффективно отслеживать поведение игроков и предупреждать о рисках игровой зависимости. Казахстан может развить аналогичные инструменты, которые позволят игровым операторам идентифицировать проблемных игроков и ограничивать их доступ к азартным играм.
Информирование населения о рисках азартных игр и предоставление консультационной поддержки лицам с признаками лудомании должны стать важной частью стратегии профилактики в Казахстане. Создание специализированных центров помощи и образовательных платформ может способствовать раннему выявлению проблемы и эффективной поддержке пострадавших.
Эффективная борьба с лудоманией требует координации усилий различных государственных органов, частного сектора и общественных организаций. Казахстан может создать межведомственные группы, включающие представителей здравоохранения, правоохранительных органов и игрового бизнеса, для разработки комплексных мер по профилактике игровой зависимости.
Опыт разных стран показывает, что успешная борьба с лудоманией требует комплексного подхода, включающего законодательные, социальные и технологические меры. Казахстан, сталкиваясь с проблемой распространения азартных игр, может заимствовать лучшие практики из международного опыта для разработки эффективных программ по профилактике лудомании. Внедрение программ самоисключения, усиление контроля за рекламой, использование цифровых технологий и активное информирование общества — все это может стать основой успешной борьбы с игровой зависимостью в стране.
Изображение stokpic с сайта Pixabay