
Инфляция и геополитика: трансформация с благоприятным финалом
Почему Казахстану важно преодолеть нынешний скачок цен в переходе на рыночные тарифы.
Инфляция — глобальный тренд, затронувший все страны мира. Но Казахстан, как развивающаяся страна, сталкивается с собственными структурными вызовами. Причём не все вызовы продиктованы необходимостью развития экономики; серьёзные проблемы действующему правительству приходится решать в экстренном порядке, прямо сейчас, лишь потому, что на протяжении трёх прошедших десятилетий эти проблемы попросту игнорировались, передает inbusiness.kz.
Уровень инфляции в Казахстане в 2025 году остаётся высоким — по итогам августа она вернулась в траекторию роста, составив 12,2%. По прогнозам Национального банка, достижение зафиксированного инфляционного таргета в 5-7% возможно лишь в 2027 году. Среди всех составляющих инфляции наибольшее беспокойство вызывают резкий рост цен на продовольствие и платные услуги: ЖКХ, транспорт и комуслуги. Продовольственные товары в августе выросли на 11,7% (год к году), платные услуги (включая ЖКХ) демонстрируют ещё более высокие темпы роста — 15,3% в годовом выражении.
Частично их рост объясним мировыми тенденциями – увеличением цен на энергию, продовольствие, логистику и геополитическими шоками. Пока ещё Казахстан остаётся импортозависимым в отношении ряда товаров (масла, молочная и мясная продукция, фрукты). Сезонные колебания, логистические расходы и длинные цепочки посредников усиливают давление на розничные цены . В сфере ЖКХ – коммунальные сети работают с высокой степенью износа, достигающей 67–92%, а длительное регулирование тарифов тормозило инвестиции, что привело к авариям и ухудшению качества услуг. Чтобы выдерживать стандартные нагрузки зимой, обеспечить водоснабжение, тепло и электроэнергию, система нуждается в капитальных вложениях. Поэтому рост тарифов — это часть долгосрочной инвестиционной стратегии, а не краткосрочный "налог на потребителя".
Правительством были начаты несколько системных стратегий. В сфере ЖКХ реализуется программа "Тариф в обмен на инвестиции", ставшая неким разумным компромиссом между интересами экономики, темпов развития и затратами населения. Суть программы заключается в её названии: тарифы растут, но в обмен — инвестируются значительные средства на модернизацию. Для избежания резких шоков для потребителей, рост тарифов по регулируемым услугам ограничен в среднем 14% (вместо ранее запланированных 35–50%). При этом, в сферу ЖКХ уже поступило 150 млрд тенге инвестиций, в дальнейшем же их объём превысит 1 трлн тенге. При этом программа снижает социальную нагрузку: часть вознаграждения (до 10%) покрывается за счёт субсидий из бюджета, а остальное направляется на финансирование модернизации. Да, прогнозируется ежегодный рост тарифов в пределах 20–30%, но с компенсацией части расходов через субсидии, что делает их более сдержанными для конечного потребителя.
Откладывать модернизацию и обновление ЖКХ дальше нельзя. Регулярные аварии, как правило, ещё и происходящие в разгар отопительного сезона, приводят к более серьёзным потерям и для населения, страдающего без тепла зимой, и для бюджета, вынужденного экстренно выделять средства на срочный ремонт аварийных объектов. Такое состояние инженерной инфраструктуры делает невозможным и экономическое развитие, так как на новые производства попросту не хватает ресурсов, в первую очередь, энергетических. Поэтому новые программы ориентированы не на латание дыр в системах энерго-, тепло- и водоснабжения, а на формирование инфраструктуры, способной обеспечить как растущее население страны, так и многочисленные новые производства, создаваемые в Казахстане.
Программы импортозамещения по продовольствию также рассчитаны на долгосрочный эффект. Сегодня государством запущены масштабные программы поддержки растениеводства, животноводства, строительства перерабатывающих предприятий и производству готовых продуктов питания. В перспективе, казахстанские продукты питания будут наполнять не только прилавки отечественных магазинов, но и экспортироваться на внешние рынки. Но выстраивание новых производств, откорм скота, выстраивание эффективной логистической системы в режиме "от поля до конечного потребителя" требует нескольких лет, а не пары недель.
Комплекс мер работает в долгосрочной перспективе. Монетарная и фискальная политика стабилизируют ожидания, а "тариф в обмен на инвестиции" создаёт основу для устойчивых системных изменений. Эффект будет очевиден спустя пару лет — и ощутимым облегчением станут снижение аварийности, рост качества услуг и постепенное снижение цен. Можно сказать, сейчас Казахстан проходит через этап болезненной, но необходимой трансформации экономики. Сегодня это — инвестиции, сопровождающиеся неизбежным ростом тарифов. Но завтра они трансформируются в доступные и надёжные услуги для всех граждан.