Апрель 2021 года во внутриполитической повестке выдался весьма напряженным для государственного аппарата. Пандемия коронавируса и ограничительные меры, которые действуют уже на протяжении полутора лет, становятся фактором нестабильности и угрозы для экономической и политической жизни страны.

В Казахстане в апреле наблюдался большой прирост заболевших коронавирусом в крупных городах и регионах страны. Однако принятые Правительством меры по увеличению темпов вакцинации населения, а также поэтапное ослабление ограничительных мер для вакцинированных вселяют уверенность в скорейшей выработке коллективного иммунитета и снижению роста критических и тяжелых форм заболевания.

В регионах страны активным темпами были организованы пункты вакцинации населения и стартовала кампания по агитации жителей получить вакцину как российского, так и казахстанского производства.

Правительство на фоне массовой вакцинации населения выбрало тактику поэтапного снижения карантинных мер в целях дать послабления бизнесу, который терпит убытки на фоне ограничений. В целом логичные решения связаны с международным опытом, в котором ставка на вакцинацию является единственным действенным методом борьбы с коронавирусной инфекцией.

Регионы все более активно вовлекаются в процессы забастовочного и стачечного движения на фоне действия принципа «слышащего государства». Все больше трудовых коллективов и частных лиц обращаются к руководству страны с призывом обратить внимание на те или иные проблемы. Зачастую такие проблемы связаны с пассивной позицией региональных властей, которые обращают внимание на проблему только после шума в СМИ или социальных сетях. Однако и данная тенденция, вполне возможно, пойдет на спад в связи с выработкой у местных администраций так называемого иммунитета к «информационным шумам» так как все это зачастую связано с конфликтом интересов региональных групп, борьбой за сферы влияния в бизнесе.

Базовыми показателями оценки эффективности региональных властей остаются данные в области обработки, сельского хозяйства, строительства, ввода в эксплуатацию жилья, торговли, развития транспортной инфраструктуры и привлечения частных инвестиций.

ТОП-5

1. Амандык Баталов

Алматинская область

Амандык Баталов в последние месяцы практически не появляется в средствах массовой информации. Кадровые перестановки в регионе свидетельствуют об усилении корпуса районных акимов профессиональными кадрами, а также о точечном решении тех или иных проблем в регионе.

В регионе активными темпами включились в процесс вакцинации населения, открыв 63 пункта вакцинации. Это позволило области быстро выйти в лидеры по количеству вакцинированных по сравнению с другими регионами.

По экономическим показателям регион демонстрирует рост по 6 позициям из 7 в разрезе регионов. Так, достигнуты высокие результаты в области развития обрабатывающего сектора, строительства и торговли, где обеспечено перевыполнение в среднем на 10%.

2. Архимед Мухамбетов

Костанайская область

Костанайская область показывает стабильный рост по 6 экономическим показателям из 7, что позволяет активно реализовывать планы по диверсификации экономики региона. Стабильный рост показателей в машиностроении и аграрном производстве продолжается.

В области стартовала посевная кампания. Всего будет засеяно более 4,8 млн гектаров земли. Крестьяне обеспечены дешевыми кредитами АО «Аграрная кредитная корпорация», получены доступные цены на топливо для почти 23 тысяч единиц сельхозтехники, которые задействованной в посевной кампании.

Социальная ориентированность руководства области позволила быстро купировать рост цен на социально значимые продукты. В регионе развернуто более 90 прививочных пунктов. Помимо казахстанской и российской вакцины, в регион осуществлена поставка китайской вакцины HyattVac.

3. Ермек Маржикпаев

Акмолинская область

В Акмолинской области запланировано открытие более 200 производств на сумму почти 1,8 трлн тенге. Так, в области планируют построить новую золотоизвлекателую фабрику в пос.Аксу с общей суммой инвестиций около 100 млрд тенге. В Ерейментауском районе будет открыта новая ветровая электростанция, в Целиноградском и Атбасарском районах запустятся молочно-товарные фермы.

Активно развивается туристический кластер, которому здесь уделяют более пристальное внимание – это новые проекты в Бурабайской туристической зоне.

В аграрном секторе область по-прежнему входит в тройку основных зерносеющих регионов, а также планируется увеличение площади посева яровых культур почти на 120 тысяч гектаров.

В регионе на 100% решены вопросы с детским дошкольным образованием. Ведётся строительство 4 общеобразовательных школ в пристоличном Целиноградском районе. Из стратегических вопросов в области ведётся проработка придания статуса города районного значения посёлку Косшы, что позволит существенно улучшить инфраструктуру и качество жизни местного населения. В области открываются амбулаторные пункты, центры первичной медико-санитарной помощи и др.

В рамках кампании по вакцинации населения в области развернуто 87 прививочных пунктов. Вакцинация проводится как отечественной вакциной, так и российским препаратом Sputnik V.

4. Женис Касымбек

Карагандинская область

Карагандинская область продолжает наращивать индустриальный потенциал. Достигнуты договоренности с немецкими инвесторами по строительству линий по выпуску «зеленой стали». Всего в регионе с участием ФРГ реализованы проекты с оборотом 71 млн долларов США. Аграрный кластер пополнится проектом по производству кормов для птицы, рыбы и КРС с участием инвесторов из Израиля. Общая сумма инвестиций здесь составит почти 27 млрд тенге с созданием почти 1 000 рабочих мест.

В регионе под руководством Жениса Касымбека начата реновация жилищного фонда в некоторых городах и населённых пунктах области в связи с введением в строй новых производств и сокращению очередей на жилье. Такими работами охвачены города Сарань, Актогай, посёлок Доскей Бухар-Жырауского района и др. Новые социальные объекты строятся в Жанааркинском районе – это плавательный бассейн, школа и новые амбулатории. Более 156 семей планируют обеспечить жильем в Осакаровском районе области.

Для обеспечения масштабной вакцинации в регионе ввели передвижные комплексы вакцинации, которые будут доступны жителям отдаленных поселков и сел. Всего по области развернуто 115 прививочных пунктов.

5. Алтай Кульгинов

г. Нур-Султан

Аким столицы Алтай Кульгинов, после большой работы над ошибками, плавно исчез из поля активной критики. Связано это в первую очередь с переключением акима на решение насущных вопросов жизнедеятельности столицы и решения первоочередных социальных задач.

В городе после многочисленных обращений граждан приступили к расширению ряда улиц на левобережье столицы, а также приступили к ямочному ремонту в постзимний период. Стоит отметить, что возымела действие критика районных акимов и ответственных управлений – город достаточно быстро очистился и пришел в нормальный вид.

Экономика столицы продолжает показывать высокие темпы развития, за счёт увеличения налоговых поступлений и активизации бизнеса в сфере торговли и услуг за счёт поэтапных послаблений.

Акимат столицы взял ориентир на выработку мер по снижению социального напряжения и создания условий для исполнения обязательств перед населением столицы за счёт строительства в 2021 году 10 тысяч квартир для очередников. В процессе логического завершения вопросы дольщиков, чьи объекты постепенно сдаются в эксплуатацию (для примера долгострой на Жагалау).

Бурный рост населения столицы, ставит новые задачи перед акиматом, в числе которых инвестиция в будущее – путём строительства школ, больниц, транспортных развязок и объектов социальной инфраструктуры. Данные вопросы наиболее остро стоят в городе, чье население уже составляет почти 1,2 млн человек.

Темпы газификации столицы и вопросы подключения к голубому топливу жилых массивов также встали во главу угла, в связи со спорами по вопросу тарифообразования для подключившихся.

В целом аким столицы плавно доказал, что не словом, а делом можно завоевать симпатии горожан и неравнодушных к судьбе главного города страны.

Темпы вакцинации населения в столице отстают от графика, однако все силы и ресурсы городского здравоохранения мобилизованы для решения данной задачи – вакцинация ведётся теперь во всех ТРЦ столицы.

«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА

6. Даниал Ахметов

Восточно-Казахстанская область

Восточный регион Казахстана под руководством Даниала Ахметова не снижает темпы по реализации инфраструктурных и стратегических проектов. Встречая противодействие местных элит и нередко ввязываясь в аппаратные противоречия, руководству региона в последнее время приходится нелегко. Больше всего проблем для Ахметова доставляет общественность города Семей. Скандалы с автобусным парком, споры по реализации проекта по утилизации ТБО, критика кадровой политики Ахметова – все это реалии одного из старейших городов Казахстана.

Планы акимата области по реконструкции аэропорта посёлка Урджар вылились в протесты туристических операторов и бизнесменов Алакольского района. Но несмотря на это, властям удалось запустить реконструкционные работы для создания более комфортных условий и увеличения пассажиропотока в главный туристический кластер региона. Также в целях увеличения и развития автотуризма в регионе, аким Ахметов поручил ускорить строительство стратегической трассы Калбатау-Таскесен. В регионе начата реализация крупнейших проектов в партнёрстве с ЕБРР в городах Семей и Оскемен. Всего на эти цели потратят 23,5 млрд тенге.

В области активными темпами проводят вакцинацию населения. Планируется привить более 740 тысяч человек. Для этого в регионе открыто 380 пунктов вакцинации населения.

7. Серикбай Трумов

Мангистауская область

Серикбай Трумов получил карт-бланш от руководства страны на создание в регионе культурно-туристического кластера. Реализация проектов по созданию аналога «курортной Турции» на территории Каспийского моря уже находит положительные отклики казахстанцев, готовых инвестировать в туристическую отрасль региона.

В области наблюдается положительный рост по 7 макроэкономическим показателям, что позволяет говорить о быстром восстановлении экономики региона в посткарантинный период. В частности наблюдается хорошая динамика в розничной торговле и транспортной активности.

В регионе открыли новую птицефабрику «Актау Агро» мощностью до 5 тысяч тонн мяса курицы в год – это позволит также внести вклад в развитие продовольственной безопасности региона.

В тоже время имеются проблемы со сдерживанием роста цен на продукты питания, что делает регион антилидером по стране. Также в регионе отмечается самый низкий темп вакцинации, что говорит о неэффективности разъяснительных мер среди населения.

8. Ондасын Оразалин

Актюбинская область

Общемировая тенденция падения спроса на энергоносители позволила Актюбинской области переключиться на обрабатывающую промышленность, что позволило удержаться в десятке по уровню внешнего товарооборота в разрезе регионов. В числе продукции повышенного спроса – ферросплавы, хромовые, медные и цинковые концентраты. Растёт спрос на продукцию Актюбинского рельсобалочного завода. Область активно торгует с Китаем и Россией. Это вывело экспорт продукции на уровень почти 900 млн долларов США.

В области активно развивают приграничное сотрудничество с Российской Федерацией. Только в 2020 году здесь наторговали на 100 млн долларов.

Руководство области умело справляется с протестными настроениями – урегулирован конфликт по Бестамакской свиноферме, решены трудовые споры нефтяников.

Вакцинация населения также в приоритете у руководства области, здесь уже успели получить вакцину почти 25 тысяч человек.

9. Махамбет Досмухамбетов

Атырауская область

Самый богатый нефтяной регион Казахстана активно решает вопросы диверсификации экономики региона. Здесь в сотрудничестве с российскими инвесторами будет построен завод по производству бутадиенового каучука для производства шин, уплотнителей и т.д.

На уровне высшего руководства страны акиму региона было поручено взять на контроль реконструкцию автодорог и вопросы работы проектов СЭЗ «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк».

В целом в области готовятся к открытию завода по производству приборов учета. Акимат сообщает о планах ввести в строй 11 инвестпроектов на сумму почти 900 млрд тенге. В числе проектов завод по производству гранулированной серы, производство удобрений, завод ЖБИ и т.д.

По темпам вакцинации Атырауская область не отстает от других регионов, обеспечив вакцинацию 40 тысяч человек. В регион также доставлено 7,5 тысяч доз вакцины Hayat Vax.

10. Бахытжан Сагинтаев

г. Алматы

Сагинтаев в апреле столкнулся с большим противодействием и критикой в связи с застройкой южного мегаполиса. Поэтому приоритетными вопросами для акима Алматы стали инфраструктурные проблемы и долгострои, решение которых требуют ежедневной и рутинной работы. Аким поручил усилить контроль за строительством дорог в городе, а также лично контролирует процесс строительства развязок.

В Алматы строят планы по охвату 90% школьников дополнительным образованием путём модернизации Дворца школьников, повышения доступности объектов дополнительного образования. Данная тема находит продолжение в работе акима над решением вопросов поддержки и трудоустройства молодежи в южной столице. Так, реализуется жилищная программа «Алматы Жастары 3.0», где увеличен список и категории молодежи, кто может обрести своё жилье.

Одним из важных направлений своей деятельности аким назвал создание комфортной среды для жизни граждан. Это подразумевает больше общественных пространств, парков, скверов и пешеходных дорожек.

В Алматы активно идёт вакцинация населения – уже почти 240 тысяч человек получили прививку. В городе организовано 214 пунктов и 315 мобильных бригад по вакцинации.

11. Бердыбек Сапарбаев

Жамбылская область

Регион под руководством Бердыбека Сапарбаева увеличивает индустриальный потенциал. Помимо мощностей АО «КазФосфат» в области заложили основу для строительства горно-металлургического комбината совместно с немецкими инвесторами. Общая сумма инвестиций составит 800 млрд тенге, будет создано 2800 рабочих мест.

В планах у руководства области запуск 34 проектов на сумму почти 1,8 трлн тенге. Сюда входит запуск 11 производств только в этом году. Это позволит обеспечить 2,9 тысяч рабочих мест жителям региона. В числе проектов – запуск производства стройматериалов, кондитерских изделий, ветпрепаратов и многое другое.

Акимат области реализует программы по сохранению экологии в регионе начав борьбу со стихийными свалками (было выявлено 39 свалок). Вопросы водной безопасности планируется решить путём ввода в эксплуатацию 3 водохранилищ для нужд сельского хозяйства.

В регионе открыто 37 прививочных пунктов, ведутся работы по скорейшему завершению строительства завода по производству казахстанской вакцины.

Аким Сапарбаев в целом завершил начатое в регионе и довёл до суда дело о погромах в Кордае до логичного завершения. Напомним, что 19 из 51 подозреваемых признаны виновными и приговорены к различным срокам заключения.

12. Абылкаир Скаков

Павлодарская область

Скаков в апреле месяце продемонстрировал довольно неплохие показатели в своей деятельности, в связи с чем уверенно повышает свои позиции в рейтинге.

Так, в результате действий, направленных на совершенствование планирования государственного бюджета, удалось сэкономить почти 30 млрд тенге, которые направлены руководством региона на социальную сферу. Как сообщают в самом акимате, только за 1 квартал 2021 года в регионе удалось увеличить инвестиции почти на 20%.

Также опубликована информация о чистой прибыли СПК «Павлодар» в сумме почти 500 млн тенге, что является отличным показателем, при том, что ещё в 2019 году чистый убыток при Бакауове составил почти 190 млн тенге.

Павлодарская область на сегодня находится в тройке лидеров по созданию постоянных рабочих мест для населения.

Область ударными темпами проводит вакцинацию населения (по 3200 человек в день). Всего по области открыто 135 прививочных пунктов и функционирует 37 выездных бригад.

13. Кумар Аксакалов

Северо-Казахстанская область

Социально-экономическое развитие региона показывает рост, за исключением торговли и пассажирских перевозок. Обновлен рост в сфере привлечения частных инвестиций на 20%, промышленности – 10% и строительству на 54%.

Кумар Аксакалов перешел на жесткий стиль управления и еженедельно отчитывает своих подчинённых по целому спектру вопросов – от несвоевременной организации процедур государственных закупок до «спячки» в период вспышки инфекций среди КРС в области.

В целом, в области планируют привлечь более 400 млрд тенге инвестиций и ускорить темпы диверсификации экономики области. В данном направлении здесь перешли на ручной режим управления по секторам, в качестве примера акимат начал отслеживать загруженность заказами предприятий региона, и в случае необходимости помогать по мере своих компетенций.

Акимат области поддержал производителей яйца, выделив им в качестве компенсационных выплат почти 813 млн тенге, однако темпы восстановления не устроили Аксакалова, который устроил публичный разнос чиновникам, ответственным за данное направление.

В аграрном производстве в области продолжают строительство 5 молочно-товарных ферм и готовят к запуску ещё 10.

В области население активно откликнулось на призыв вакцинироваться. Это привело к дефициту вакцины. Здесь по региону открыто 90 пунктов вакцинации, также передвижные пункты вакцинации.

14. Гали Искалиев

Западно-Казахстанска область

Экономическое развитие области в прошлом месяце было подвергнуто критике со стороны высшего руководства страны. Регион отстает по 7 экономическим макропоказателям. Между тем, в регионе планируют развивать свой собственный бренд мёда.

В регионе обеспокоились потерей 14 млрд тенге из областного бюджета на подрядчиков из других областей, в связи с чем, было поручено обеспечить регистрацию крупных компаний, осваивающих бюджетные средства в области.

В социальной сфере ожидается ввод в строй 9 общеобразовательных школ.

В апреле месяце, эпопея с плохими дорогами Западно-Казахстанской области получила новый поворот. За провал работы в данном направлении непосредственно президентом РК был уволен заместитель акима области Тимуржан Шакимов.

Вакцинация в регионе идёт активными темпами, так первый компонент получили более 45 000 человек, а второй почти 15 000.

АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА

15. Мурат Айтенов

Мурат Айтенов не теряет оптимизма на фоне постоянных междоусобиц и сплетен вокруг своей персоны. Так в апреле аким заявил о начале поиска ноу-хау проектов, которые помогут развивать индустриальные зоны Шымкента.

В целом, экономическое развитие города показывает стабильный рост, о чём свидетельствуют планы по реализации 47 инвестпроектов на сумму почти 157 млрд тенге. Совместно с венгерскими инвесторами планируется реализация проектов на сумму почти 100 млн долларов США в сфере здравоохранения и IT.

Социальная инфраструктуры пополняется новыми объектами, ведётся строительство поликлиник и школ. Так в микрорайоне Ынтымак 2 начато строительство медучреждения с инвестициями на 1,2 млрд тенге. Коммунальные службы также заняты обновлением своей инфраструктуры и планируют реновацию почти 3,7 тысяч счетчиков в городе.

В апреле в городе стартовала массовая вакцинация населения, в которой задействовано почти 800 медработников. По городу организовано 38 пунктов вакцинации.

16. Умирзак Шукеев

Туркестанская область

Апрель месяц для главы самого густонаселённого и бедного региона Казахстана отметился только событиями, связанными с развитием областного центра – города Туркестан.

Ежедневные скандалы с качеством строительства объектов в области, причины которых работники называют в халатности подрядчиков, приводят население и специалистов к умозаключению: а ведь объекты принимает акимат региона.

Иностранные инвесторы обращают активное внимание на регион с целью инвестирования и создания рабочих мест в области, которая является лидером по безработице в стране. Так, уже известно о планах китайских инвесторов начать работу по строительству завода по производству аккумуляторов для автомобилей. На данный момент сообщается о привлечении в область инвестиций на сумму 3,5 млрд долларов США. При хорошем раскладе для жителей области это почти 22 тысячи новых рабочих мест.

В рамках аграрного производства в области начато строительство новой молочно-товарной фермы и реализовывается проект по выращиванию кормовых культур на 1 000 га.

В области открыто 80 прививочных пунктов, ведётся вакцинация населения российской, казахстанской и китайской вакцинами.

17. Гульшара Абдыкалыкова

Кызылординская область

Кызылординская область во главе с акимвумэн решила заострить внимание на развитии аграрного производства. В области планируется открыть комплекс по переработке сельхозпродуктов на 20,3 млрд тенге.

В планах открытие производства целлюлозы из риса и производство люцерны – общая сумма инвестиций почти 5 млрд тенге. Логическое завершение обещают проекту стекольного завода, вокруг которого также будет созданы новые производства.

Рыбное производство достигло хороших результатов, здесь по области работают 11 рыбных заводов, где будет достигнуты показатели по выращиванию рыбы на 16 тысяч тонн.

Вакцинация населения в регионе реализована путём открытия 19 прививочных пунктов и 4 мобильных бригад.

Аналитическая служба Центра медийных технологий