РЕЙТИНГ АКИМОВ: ИТОГИ МАЯ. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИЛИ ДУХОВНЫЕ СКРЕПЫ?
Май 2021 года прошел под эгидой массовой вакцинации населения как во всем мире, так и в Казахстане. Острая необходимость произвести перелом в борьбе с коронавирусной инфекцией, привели к необходимости борьбы с такими новыми угрозами стабильности как инфодемия, стремительное распространение которой стало основной проблемой и препятствием на пути к восстановлению мировой экономики.
В Казахстане ход и темпы вакцинации населения находятся на контроле у высшего руководства страны, о результатах докладываются лично Президенту Казахстана К.Токаеву. На данный момент в Казахстане ведётся вакцинация «Sputnik V», «QazVac», «HyattVax». Уже провакцинировано более 2 млн человек, что говорит о том, что в случае сохранения темпов, уже к концу года казахстанцы могут стать свидетелями поэтапного снятия ограничений и возвращению к повседневным активностям без коронавирусных ограничений по примеру Израиля.
Социально-политическая и экономическая обстановка остается стабильной за счёт сбалансированного уровня принятия решений, в которых координация управленческих механизмов Правительства и еженедельные заседания позволяют отслеживать и контролировать ситуацию на местах.
В региональной повестке отмечено внимание Главы государства к работе акимов, в связи с чем в мае месяце Президент встречался с акимами и заслушивал доклады о ситуации в регионах.
Май месяц обозначился завершением посевной кампании, а также принятием мер по сдерживанию роста цен на продовольствие и продукты питания. Продолжается активная работа Правительства по постепенной нормализации экономических отношений и принятия первостепенных мер по поддержке бизнеса.
Также месяц обозначился целым рядом заявлений казахстанских политиков на тему ревизии исторических итогов период репрессий и коллективизации в Казахстане, а также реабилитации участников Туркестанского легиона в годы Втором мировой войны. Все это конечно говорит о росте напряжения и некоторой игре в терминологии между Россией и Казахстаном. Чем это закончится, остается только догадываться.
Критериями оценки акимов областей в мае месяце стали результаты социально-экономической активности, события в регионе, нерешенные проблемы и негатив в деятельности руководителей регионов.
1 место Алматинская область, Амандык Баталов
Амандык Баталов наряду с общим снижением информационной активности, продолжает работу по планомерному развитию региона. Несмотря на активные слухи и прямые вопросы о том, когда аким покинет свой пост – Баталов не теряется и называет эти слухи гаданием.
Регион активно переходит на зелёную энергетику, так по сообщениям самого акимата в области введена в строй крупная солнечная электростанция им.Нургисы Тлендиева на 100 МВт. Также в регионе введена в строй электростанции «Капшагай» и «Сарыбулак». Наряду с солнечной энергией используется и ветровая – так в г.Капшагай построена новая ветровая электростанция на 4,5 МВт. Всего по области имеется 12 ветрогенераторов ТОО «ВЭС Кербулак».
В области продолжается работа по диверсификации экономики. Так в рамках повышения туристической привлекательности и пассажирооборота ведётся реконструкция взлётно-посадочной полосы аэропорта Ушарал, который в будущем будет принимать тяжелые виды авиасудов и в разы увеличит поток туристов на курорты побережья озера Алаколь.
Также в области реализуются проекты в сфере строительного производства – так здесь имеется пакет проектов на 25 млрд тенге, так как область нуждается в строительных материалах.
В сфере переработки сельхозпродукции ожидается ввод в эксплуатацию завода по производству модифицированного картофельного крахмала с общей суммой инвестиций на 26 млрд тенге. Совместно с венгерскими инвесторами планируется ввести в строй завод по переработке кукурузы.
Учебный год в регионе не планируют заканчивать – так для школьников по заявлениям родителей откроют 600 летних школ, на обучение в которых уже поступило более 100 000 заявок.
2 место – Восточно-Казахстанская область, Даниал Ахметов
Даниал Ахметов уверенно держится, несмотря на информационные атаки и активное противодействие местных элит преобразованиям в регионе. Одной из причин является так называемый слом укоренившихся региональных элит являющихся на самом деле своеобразным тормозом развития региона. Конечно, данная проблема присутствует не только в ВКО, но и в других регионах, где любые действия областного руководства по желанию элит должны согласовываться и получать одобрение от местных decisiom makers которые не терпят вмешательства в налаженную и будничную жизнь своего ареала влияния.
Даниал Ахметов в мае сделал доклад Президенту РК К.Токаеву и обозначил основные ориентиры развития области, а также отчитался о проведенной работе. Ахметов как умелый антикризисник сумел урегулировать вопрос с выплатой заработной платы казахстанским работникам скандального олигарха А.Балушкина, скупавшего санатории в Сочи и автоцентры по Российской Федерации.
Май месяц всколыхнул страну чрезвычайным происшествием произошедшим в г.Риддер, где пожар уничтожил жилые дома и постройки, а также стал причиной гибели нескольких человек. Оперативная реакция Правительства, руководства области и экстренных служб позволили быстро локализовать последствия ЧП и мобилизовать ресурсы для восстановления ущерба. Всего Правительством выделено более 550 млн тенге для обеспечения жильем граждан и восстановления инфраструктуры.
В целом в области растут темпы и объёмы производства металлургической продукции, в структуре которой по республике более 22% приходится на Восточно-Казахстанскую область. В регионе продолжается строительство второй очереди Актогайского ГОК. В сфере аграрного производства отмечен запуск завода по переработке маслиничных культур
Несмотря на борьбу элит в Семее, в текущем году из бюджета области выделено более 400 млн тенге на средний ремонт дорог города. В 2024 году планируется построить новый автомобильный мост через реку Иртыш.
3 место – Костанайская область, Архимед Мухамбетов
Активное противодействие аппаратному росту акима Мухамбетова вылилось и в информационное пространство. Рост экономики региона, вкупе с усиленной диверсификацией экономики области в сторону обрабатывающей промышленности уже показывают положительные результаты в разрезе регионов по стране.
Мухамбетов в мае произвел ряд кадровых назначений в своём аппарате – сменив заместителей и акимов 6 районов. Это лишь только усилило слухи о его скором перемещении в Центр, после чего незамедлительно последовал ряд негативных публикаций о его персоне, что ещё раз свидетельствует о наличии заинтересованных в тиражировании критики в его отношении.
Машиностроительная Костанайская область в мае открыла сборочную линию автомобильных марок KIA и Renault. В аграрном секторе произведен посев 2,8 млн гектар пшеницы и полмиллиона гектар маслиничных культур.
Ведётся обновление материально-технической базы – так закуплено 17 автобусов для школ в сельских округах и посёлках. Планируется ремонт 11 объектов культуры – на это будет направлено 1,6 млрд тенге. Сюда входят как капитальный ремонт, так и научно-реставрационные работы. Построен крытый бассейн в Амангельдинском районе области, ведётся строительство водопроводов в аулах и посёлках области.
В декабре 2021 года завершится строительство моста на подъездной дороге к г.Костанай. Всего в регионе планируется направить на обновление дорожной инфраструктуры более 4,3 млрд тенге. Область вошла в число лидеров по числу компаний занятых в сортировке твердых бытовых отходов.
4 место – Карагандинская область, Женис Касымбек
Социально-экономическое развитие региона в мае месяце демонстрирует хорошие показатели. Так в области продолжается строительство 14 новых производств общей стоимостью 285 млрд тенге. Введена в строй новая обогатительная фабрика QazCarbon. Ведётся подготовка к старту работ на Жайремском горно-обогатительном комбинате. Автобусный завод «QazTechna» уже переходит на второй этап – мелкоузловую сборку.
В регионе ставят амбициозные планы по реализации проектов на 810 млрд тенге только в 2021 году – 80% из этого числа частные инвестиции. В аграрном секторе планируется ввод в строй комбикормового завода стоимостью почти 30 млрд тенге.
Аким Карагандинской области Женис Касымбек в мае месяце уделил особое внимание работе по реализации проектов в области развития социальной инфраструктуры региона, отчитав подчинённых в том, что нужно решать проблемы и не делать отписки.
В планах завершение 19 инфраструктурных проектов, в числе которых строительство новых объектов здравоохранения, школа в Караганде, 4 ФОКа в Жезказгане, Шахтинске, Жезды и п.Карсакпай, где будут созданы рабочие места для 800 карагандинцев.
По г.Караганда аким области дал поручения сделать особый упор на модернизацию системы водоснабжения, газа и теплоснабжения.
5 место – Акмолинская область, Ермек Маржикпаев
Май для Акмолинской области прошел относительно спокойно. Развитие туристического кластера в Акмолинской области является приоритетным направлением деятельности акима Маржикпаева. В области в курортных посёлках Бурабай, Зеренда привлечены частные инвесторы, которые активно открывают новые зоны отдыха и санатории.
В Акмолинской области развивается аграрное производство. Здесь особое внимание уделено такому направлению как переработка продуктов животноводства – так строится молочно-товарная ферма «Акколь Агро» на 300 голов КРС. Аграрии осваивают посев кукурузы, люцерны и суданской травы – приобретаются оросительные установки.
В сфере машиностроения увеличены мощности по сборке грузовых и специализированных автомобилей до 1 200 единиц.
6 место – Актюбинская область, Ондасын Уразалин
Ондасын Уразалин уверенно держит позиции в первой десятке акимов областей, показав довольно высокие показатели как в сфере развития экономики региона, так и в решении ряда ключевых задач в обеспечении стабильности и поддержании порядка в регионе. Однако забастовки и митинги стали для региона повседневностью. Едва завершив разбирательства с рабочими свинофермы нарушителя экологии Гайка Тертеряна, сливавшего отходы в реку и рабочими китайских подрядных компаний, так теперь на забастовку вышли водители общественного транспорта в Актобе.
В области засеяли более 800 тысяч гектаров сельхозугодий, а также составили план по восстановлению более 11 тысяч га орошаемых земель.
Извечная проблема региона – дороги, вот уже который раз становится объектом пристального внимания и критики главы региона. Так из 1869 км дорог республиканского значения, только 64% находится в удовлетворительном состоянии. По поручению акима области ведётся реконструкция 214 км асфальтового полотна автодороги Актобе-Атырау-граница РФ. В области уже заявляют о начале масштабного строительства автодороги «Центр-Запад» от Нур-Султана до Кандыагаша протяженностью 1292 км.
В мае был открыт музей в п.Кобда, а также введены в строй отдельные объекты социальной инфраструктуры г.Актобе.
7 место – г.Алматы, Бахытжан Сагинтаев
Аким г.Алматы на протяжении мая месяца терпит информационные атаки один за другим. Одной из ключевых тем, является проблема переуплотнения и плотной застройки, против которой активно выступает всегда имеющая аргументы на любой довод – алматинская общественность.
Сагинтаев активно инспектирует ход реализации алматинских долгостроев – в числе которых, решение инфраструктурных проблем в микрорайонах Ужет и Шанырак-5.
В городе взялись проверять стройкомпании на предмет соблюдения техники безопасности, а также возьмутся за водителей скутеров и самокатов.
Скандальную Железнодорожную больницу на Абая-Масанчи вернут в коммунальную собственность и переоборудуют в детский реабилитационный центр.
Глава города также регулярно инспектирует строительство селезащитных плотин, которые спасут город в случае стихийного бедствия.
8 место – г.Нур-Султан, Алтай Кульгинов
Алтай Кульгинов решил окончательно и бесповоротно закончить работу над ошибками, которую он начал в прошлом году. Смелые шаги на пути к созданию комфортных условий для проживания всех горожан от окраин до центра вывели акима на простые действия в основе которых работа по благоустройству городских пространств и территорий.
Окраины города уже обзавелись асфальтом, аллеями и игровыми площадками, все больше спортивных пространств создается в местах, ранее бывших непригодными для освоения.
Столица наконец обзавелась своим Променадом по улице Бокейханова на правом берегу.
Кульгинов обещает сделать все столичные дворы уютными для граждан, а также заявляет о дальнейшем работе по повышению безопасности школ и детских садов в столице.
Экономика столицы также не стоит на месте – в планах ввод в строй кирпичного завода, фабрики по производству мебели, брусчатки и ЖБИ. Всего будет реализовано проектов на 50 млрд тенге.
Также аким бьёт в набат и призывает менять Генеральный план города в связи с высокими темпами роста столицы, которой уже не хватает школ, детских садов и больниц.
Продолжается газификация столицы, все ещё идут споры о конечном тарифе для потребителей, также ведётся строительство ТЭЦ-3 и НФС-3.
9 место – г.Шымкент, Мурат Айтенов
Самый молодой аким крупного мегаполиса Мурат Айтенов существенно взялся за решение наболевших проблем города. Несмотря на активное противодействие активистов грантополучателей Soros, осуществляющих работу в рамках проекта по повышению активности гражданского общества, Айтенов осуществляет планомерный план по обновлению инфраструктуры и повышению привлекательности и статуса города.
Так происходит слом старой системы пассажирских перевозок, издавна находившихся под контролем местных элит, для чего в городе запущены 100 новых пассажирских автобусов дополнительно.
Ведётся строительство новых жилых комплексов, дан старт строительству нового ипподрома города. Активная застройка ведётся в новом микрорайоне Туран. В связи с бурным ростом населения города, также встает вопрос о скорейшем создании инфраструктуры и решения социальных вопросов – таких как строительство новых школ, детских садов и больниц.
В рамках государственных программ «Дорожная карта занятости» в городе планируют трудоустроить 33 тысячи горожан.
10 место – Жамбылская область, Бердыбек Сапарбаев
Май месяц прошел для Бердыбека Сапарбаева активно. Аким побывал на встрече с Президентом РК К.Токаевым, где доложил о текущей ситуации в области. Стоит отметить, что в мае были озвучены приговоры участникам и зачинщикам беспорядков в п.Масанчи. По сути аким области довёл до конца исполнение поручений Президента РК и быстро восстановил порядок в регионе.
Как обычно аким не устает критиковать своих подчинённых за просчеты в работе. Так Сапарбаев обеспокоен тем, что пастбища раздают тем, у кого даже нет скота. Также аким посоветовал подчинённым езжать в села и не сидеть в кабинетах.
Продолжается строительство фармзавода в посёлке Гвардейский, в целях создания комфортных условий для работников комплекса ведётся строительство 3 жилых домов.
Активно развивает туристический кластер региона – здесь ведутся работы на историко-культурном комплексе «Тектурмас» и комплексе «Карахан», которые в скором времени станут популярными туристическими пунктами области.
11 место – Атырауская область, Махамбет Досмухамбетов
Атырауская область активно развивает и модернизирует предприятия нефтегазовой отрасли и занимается инвестициями – по крайней мере такую повестку озвучивает аким области М.Досмухамбетов.
В мае по поручению Президента РК К.Токаева в Правительстве был презентован Комплексный план по социально-экономическому развитию Атырауской области. Как отмечает сам аким области в регионе был непростой период. Однако рост производства продукции малого и среднего бизнеса сейчас ожидают на уровне 2,3 трлн тенге. Также в области уверены в росте объёмов промышленного производства на уровне 5,5 трлн тенге.
В области дали старт строительству нового газоперерабатывающего завода планируемой мощностью в 1 млрд куб м в сутки с месторождения Кашаган. В планах открытие завода по производству полиэтилена мощностью 1,2 млн тонн в год.
Наболевшая тема дорог, также найдёт своё решение в реконструкции автодороги Атырау-Уральск с отрезком в 189 км. Аким также анонсировал строительство 37 школ в регионе, а также 16 медицинских объектов.
12 место – Западно-Казахстанская область, Гали Искалиев
В Западно-Казахстанской области пересаживают чиновников на такси, по примеру столицы. Данное нововведение призвано сэкономить бюджетные средства и избежать нецелевого использования служебного автотранспорта.
Гали Искалиев взялся за наращивание промышленного потенциала региона. По некоторым сведениям в области будет открыто 7 производств с общей суммой инвестиций в 74 млрд тенге. В перечень входят агропромышленный комплекс, кирпичный завод, литейное производство и производство керамзита.
Также в области ведётся строительство тепличного комплекса на территории в 55 га. Проект реализуется совместно с голландскими инвесторами. Искалиев в мае анонсировал Главе государства проекты по созданию научно-производственной базы по развитию животноводства.
Одним из проблемных вопросов региона остается дефицит питьевой воды. Об этом глава региона не скрывая говорит открыто. Так по его словам за воду в 2021 году область заплатит 4,2 млрд тенге, но при этом получит на 40 млн кубов меньше.
13 место – Мангыстауская область, Серикбай Трумов
Мангыстауская область переживает некоторое затишье. Область все ещё отстает от общереспубликанских темпов вакцинации, во многом это связано с отсутствием информационной работы и агитации населения на местах.
В области обеспечили стабильную положительную динамику по таким сферам экономики как обрабатывающая промышленность, инвестиции, сельское хозяйство и торговле. Объём производства в экономике области составил рост в почти 4,5%, начата реализация проектов на сумму 22 млрд тенге.
В целом область в общереспубликанском разрезе показывает хорошие результаты по привлечению инвестиций во многом за счёт предприятий занятых в нефтегазовой отрасли.
Аграрный сектор переживает трудности, во многом изза засухи охватившей регион. Фермеры жалуются на дефицит кормов и областному руководству экстренно приходится просить помощи у регионов страны.
14 место – Северо-Казахстанская область, Кумар Аксакалов
Акима Северо-Казахстанской области активно торпедируют критикой в средствах массовой информации. Одним из поводом стал скандал с проектом Open Petropavlovsk о котором писали местные журналисты, другим стала ситуация вокруг Обуховского ГОКа и широко растиражированного короткометражного фильма «ГОК». Конечно судить обо всём государственном аппарате через призму фильма нельзя, однако ситуация наглядно демонстрирует большое противостояние развернувшееся при помощи медийных ресурсов.
Ну а Аксакалов тем временем публиковал свои школьные фото, а также дипломатично уходил от ответа на вопрос «Будет ли переименован Петропавловск». Также в мае месяце Аксакалов инспектировал районы и получил солидную порцию критики за качество строительства жилья для переселенцев из южных регионов.
В экономике региона анонсировано строительство одного из крупнейших маслоэкстракционных заводов в стране, также ведётся строительство свинокомплекса стоимостью в 5 млрд тенге.
В области выделяют гранты на обучение в университете, а также анонсировали программы по развитию областного центра г.Петропавловск, который должен стать компактным и удобным для горожан.
15 место – Павлодарская область, Абылкаир Скаков
В мае акимат области сотрясали скандалы, в которых чётко прослеживалось противостояние областного руководства с некоторыми чиновниками. При составлении рейтинга мы всегда отмечали особое влияние местных элит и группировок на процессы принятия решений на местах, а также плотное слияние местного чиновничества с правоохранительными органами, бизнесменами и медиа, в которых нередко скандалы и конфликты являются лишь противостоянием внутри госаппарата на местном уровне. К такого рода конфликту мы и относим ситуацию с бывшим акимом г.Аксу.
В целом по официальным сведениям из региона, Абылкаир Скаков уделил особое внимание крупным городам области. Так в г.Экибастуз привлечено в индустриальную зону около 227 млрд тенге.
Активное привлечение инвестиций позволило создать портфель проектов на 1,9 трлн тенге – это почти 151 проект. Помимо этого более 180 проектов молодых предпринимателей уже получили поддержку на 6 млрд тенге, что говорит об особом внимании в области к проектам «Экономики простых вещей».
Порцию критики акимат области получил после публикаций жителей региона о ситуации с комарами и гнусом, которая на данный момент является сложной, при том что деньги выделенные на работы по травле были выделены исправно.
16 место – Туркестанская область, Умирзак Шукеев
Для Умирзака Шукеева май месяц выдался довольно напряженным. Презентовав Елбасы результаты преображения г.Туркестан, которое было на особом контроле Правительства РК, Умирзак Шукеев поручил ещё ряд заданий, которые наглядно продемонстрировали, на чем всё-таки нужно сделать акцент руководству области.
Так Глава государства К.Токаев поручил актуализировать комплексный план развития Туркестанской области на 2018-2024 гг, что говорит о том, что развитие области должно быть в особом приоритете у акима. Также надо отметить и коррупционные скандалы в областном акимате, где статус свидетеля с правом на защиту получил заместитель акима области и по некоторым сведениям ведётся расследование в отношении чиновников из сельского хозяйства.
Из достижений в Туркестанской области похвастались привлечением инвестиций на 445 млрд тенге и реализацию 250 проектов. Также в области начата реализация 25 инфраструктурных проектов в числе которых объекты в сфере газоснабжения, обеспечения водой и в сфере электроснабжения. Ведётся обновление 480 км автодорог внутри области.
17 место – Кызылординская область, Гульшара Абдыкалыкова
Женщина аким Гульшара Абдыкалыкова в своей работе в области столкнулась со следующими трудностями, решение которых лежит в плоскости системной работы и координации всех ресурсов в области. Так из-за истощения месторождений нефти сокращается добыча нефти и газа в регионе, острым вопросом стоит нехватка питьевой и поливочной воды для аграриев региона.
Пока в области могут отметить положительную динамику в росте промышленного производства, а также производства валовой продукции в сельском хозяйстве. Увеличился объём строительных работ.
По докладу акима в области привлечено 456 млрд тенге инвестиций. Также в планах реализация 41 инвестпроекта на сумму 543 млрд тенге – это позволит трудоустроить более 7 тысяч жителей области.
В целом помимо кадровых перестановок и посещения Аральского региона в области не было заметных событий, которые повлияли бы на позиции акима в данном рейтинге за май 2021 г.
Аналитическая служба Центра медийных технологий