О Дне республики
Завтра отмечается День республики, вновь получивший статус национального праздника. Праздники в Казахстане – это отдельная история.
В октябре 1990 года ещё до принятия Декларации о государственном суверенитете Верховный Совет объявил Днём Республики 4 октября – годовщину принятия Декларации прав трудящихся Казахстана (1920), первого, по сути, конституционного акта в истории республики.
В январе 1992 года Днём республики объявили 16 декабря. В июле 1994 года новый закон вновь сделал государственным праздником 25 октября. В октябре 1995 года День республики (25 октября) стал национальным праздником, а День независимости (16 декабря) – государственным праздником. В декабре 2001 года уже День независимости стал национальным, а День республики – государственным. В апреле 2009 года День республики отменили. В сентябре 2022 года по инициативе Касым-Жомарта Токаева День республики вернули и сделали национальным праздником, а День независимости – государственным.
С чем связана такая эпопея? В первые годы после распада Союза из независимости культа не делали в силу определенной болезненности для населения. Затем, к принятию новой конституции 1995 г. Независимость стала уже общественной ценностью. По мере становления государственности возник тезис о роли личности в истории вообще и провозглашении/возрождении независимости. Это предопределило приоритетность 16 декабря. Вместе с тем, все три юбилея ознаменовались острыми политическими кризисами (бунт элит в ноябре 2001, Жанаозенские события 2011 года и январские события 2022, прошедшие вскоре после 30-летия).
Вернулась «карма» годовщины декабрьских событий 1986 года, крайне неоднозначных по своей сути и лишнего педалирования которых государство предпочло бы избежать.
Кстати, в 1991 году годовщину событий – 17 декабря – объявили Днём демократического обновления, но в число государственных праздников или памятных дней эта дата не попала, хотя и указ никто не отменил. Это же касается и Дня духовного согласия (18 октября): указ 1992 года не отменен, но в последующие сводные законы, указы и постановления дата не вошла.
Понятно, что про 4 октября 1920 года никто вспоминать сейчас не хочет. Государство и часть общества упорно пытается забыть советский период истории Казахстана, не желая принимать его значение и даже тот факт, что практически вся экономическая, социальная, научная, образовательная инфраструктура страны построена именно в годы советской власти. Вместо этого в тренде «постколониальный синдром» с его обидами, негативом и сведением «исторических счетов».
Если же говорить о значении Декларации о государственном суверенитете в контексте становления независимого Казахстана, то нужно отметить два аспекта.
Во-первых, декларация заложила основы разделения властей и, в частности, создания института сильной президентской власти, олицетворяемой популярным и энергичным Нурсултаном Назарбаевым в условиях перестроечного хаоса позволило обеспечить стабильность, целостность и согласие внутри Казахстана.
Во-вторых, декларация создала политико-правовую базу для распространения юрисдикции республики на ряд сфер государственного управления (Госбанк, прокуратура) и экономики (железнодорожный и авиационный транспорт, металлургия, нефтяная и газовая промышленность), которые ранее республике не подчинялись. И таким образом, напряжённая работа в 1990-1991 годах привела к тому, что Казахстан был готов к независимости, которая не свалилась к нему на голову, как пишут некоторые. Более того, как мы видим, ряд бывших республик СНГ, включая Россию, вообще не тратили время на отдельное провозглашение независимости, увековечив именно даты принятия деклараций о суверенитетах.
Так что День республики – хороший повод вспомнить историю и подумать над ней – без лозунгов и пристрастия.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора