Мост между народом и властью: Нужны ли в Казахстане кенесы?
Одним из самых громких обсуждений в мажилисе стал спор, нужны ли в Казахстане кенесы. Они, по мнению авторов законопроекта из Министерства нацэкономики, должны стать мостом между народом и властью, однако парламентарии усмотрели в этом риски двоевластия, передает наш сайт со ссылкой на “Время“.
Планируется, что собрания местного сообщества в городах районного значения, селах, посёлках и сельских округах будут преобразованы в представительный орган – кенес. Он будет состоять из членов и председателя. Члены избираются открытым голосованием на сходе местного сообщества. Этим же сходом кенес можно распустить. Количество членов будет зависеть от численности жителей. При этом в кенесе должно быть представительство от каждого села, входящего в состав сельского округа. Председатель кенеса избирается из числа его членов. Эта должность оплачивается из местного бюджета, и зарплата приравнена к зарплате руководителя подразделения акимата сельского округа (сейчас это 265 тысяч тенге). Деятельность совета будет обеспечиваться аппаратом акима.
В материале сообщается, что кенес будет утверждать бюджет (сейчас он утверждается районным маслихатом), а также перечень платных услуг, ставок налогов, регулировать вопросы благоустройства, санитарии, уличной торговли, проведение праздников, конкурсов. Его решения будут иметь статус нормативно-правовых актов и подлежать обязательному исполнению.
А что остается акиму? Он будет обеспечивать организацию исполнения решений кенеса и реализацию стратегических задач на местном уровне. Его основные функции – регулирование земельных отношений, обеспечение водоснабжения, помощь социально уязвимым слоям населения, организация работ по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке территории, по транспортному сообщению и сносу аварийного жилья. Он также будет нести ответственность перед кенесом за реализацию возложенных на него функций.
Кроме того, создать советы планируют и на уровне столицы, городов республиканского и областного значения. Но здесь их деятельность будет осуществляться на общественных началах.
Подробнее читайте в материале “Время“.